在刚刚闭幕的全国政协十一届五次会议上，驻滇全国政协委员结合云南省的社会发展实际纷纷提交提案、提出建议。全国政协委员、我校罗黎辉副校长、杨保建副校长积极建言献策，引起媒体关注。现将《云南政协报》的相关报道转引如下：

殷殷牵挂心浓浓兴教情

作为处于边疆少数民族地区的云南，教育发展情况多年来一直备受驻滇全国政协委员的关注。而边疆民族地区教育要发展，关键在于教师。在提案中，很多驻滇全国政协委员纷纷把关注的焦点对准了教师群体。

教师是不能忘却的主体

“全国各地农村学校不同程度都存在教师缺编、或因财政困难有编不补现象，从而大量使用代课教师。”驻滇全国政协委员、省政协副主席罗黎辉表示。他在提出的《关于在中西部地区县乡（镇）及以下农村学校实施“特岗计划”的提案》中指出，应在全国中西部地区县乡（镇）及以下农村学校实施“特岗计划”，逐步解决农村学校师资总量不足和结构不合理等问题，提高农村教师队伍的整体素质，促进义务教育的均衡发展。

罗黎辉还特别提出了《关于加强民族地区少数民族教师普通话培训的提案》。他建议国家加大投入，建立健全少数民族地区老师普通话培训的长效机制。

政协有作为 “五位要一体”

3月9日至10日，全国政协十一届五次会议进行小组讨论， 主题是结合常委会工作报告和履行职责实践讨论政协工作。围绕主题，驻滇全国政协委员纷纷提出建议。

提案是载体

杨保建委员建议，提案工作应有科学的目标导向和评价机制。他说，从提案的入口来说，很多提案是重复的、相近的、关联的，可由同一界别协商后提出数件精品提案，也可由提案委等部门建立“提案打包机制”；从提案的出口来说，许多提案的办理涉及多个部门，各部门之间应合力办理，以提高提案质量和办理效果。

杨保建对民主党派的作用发挥进行了思考，他说，应明确政协的组织性质和民主党派的角色定位，并形成思想共识。他认为政协最主要的构成是民主党派，最核心的作用是提供协商平台，以充分发挥各民主党派及所联系成员群众的作用。因此，他认为民主党派是政协“参加单位”这一提法值得商榷，改成“组成单位”更为准确。

公开“三公经费”打造阳光政府

温家宝总理在《政府工作报告》中提出，2012年将严格控制“三公经费”，深化公务用车制度改革，进一步降低行政成本。“三公经费”问题引起了云南代表、驻滇委员的关注。

行政成本过高

“三公经费”是指政府部门人员在因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费。“三公经费”居高不下是当前公共行政领域亟待解决的问题之一。

“‘三公经费’过高的根源在于行政成本过高。”驻滇全国政协委员杨保建说。

杨保建指出，行政成本过高的表现在行政机构臃肿，人浮于事，办事效率低。他认为要精简行政机构人员，依法来制止人员、机构反弹。重点解决好机构重叠和职能交叉等问题，去掉一些不必要的副职和虚职。推行节约行政成本的制度，直至取消“三公经费”，从源头遏制和消除行政成本。

（引自《云南政协报》）