杨保建委员认为政府改革的核心是改变配置资源的方式，完善社会主义市场经济体制，将权力该给市场的给市场、该给百姓的给百姓，而不仅仅是合并重组建立大部制。央企、国企在国民经济中所占比重过大，会阻碍市场经济健康发展。